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  斩断伸向企业的“黑手”[]作者:林少凡 陈金华[]“构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康♀♀♀♀♀♀》⒄购头枪有制经济人士健康成长。”这♀♀♀♀♀是习近平总书记在党的十九大报告中对政商关系的糕♀♀♀∵度概括。[][]新疆维吾尔自治氢♀♀▲喀什市政服务大厅涉企服务窗口“青年文明♀♀『攀痉陡凇惫ぷ魅嗽比惹榉务办事群众。拍孜拉木衡♀♀∠旦尔 摄[]当前,亲清新型政商关系正在逐步♀♀⌒纬桑但仍有少数“黑手”伸向企业。近日,中国社科遭♀♀『发布的 2018年关于党风廉政建设的蓝皮书显殊♀♀【,调查发现,目前政商关系“氢♀♀″”的程度有所提高,但涉企服务中“♀♀∏嵝汀备败为、不当为♀♀『筒蛔魑等仍不同程度存在,给♀♀∑笠瞪产经营活动造成困扰。一些党员干部在涉♀♀∑蠓务中或无理刁难、索要♀♀『么Γ或迫使企业购买光♀♀∝联企业产品,或迫使企业♀♀〗赡膳嘌捣选⒆裳费、赞助费等,或要氢♀♀◇企业帮助其亲朋好友安排就业糕♀♀≮位,或以无政策依据为由不♀♀“焓隆…相对于明目张胆的权钱交意♀♀∽、贪污受贿,这类为涉及利益小、为意♀♀〓蔽,看似比较“轻”,但危害大、影响远,必须♀♀〖峋龀椭巍[][]近日,江西省南昌县纪委干部深入涉企封♀♀〓务部门开展专项调研,了解干部作风情况。图为县♀♀〖臀领导在县政服务中心调研时向企业办事人员了解有光♀♀∝情况。罗人荣 摄[]1 式♀♀∥寤ò嗣牛冲着的都是“利”[]中国社♀♀】圃豪镀な榕露,在一次面向部分中小企业主♀♀〉奈示淼鞑橹校72.9%的受访企业表示,在2016年扳♀♀§理企业经营关键事务时不需镶♀♀◎公务人员赠送礼品礼金;67.5%的♀♀∈芊闷笠当硎荆2016年逢年过节时也没有给♀♀」务人员赠送礼品礼金;赠送礼品♀♀±窠鸬钠笠抵杏44.4%表示,2016年比2015年♀♀≡送人数减少了。这表明,在打“虎”拍“蝇♀♀ 钡母哐固势之下,营商环境正变得越来越清朗。但♀♀∫灿13.8%的企业表示赠送人数增加了b♀♀‖其中不乏有些党员干部从明里转♀♀∥暗里、变着法子向企♀♀∫瞪焓终趴冢腐败方式可谓吴♀♀″花八门,冲着的都是“利”。[]办事锈♀♀¨率“跟着钱走”。不管是项目审批,还是税收♀♀〖趺猓办理时间上总有“弹性空间”。逾♀♀⌒的干部面对企业诉求微微一笑,没有好处磨磨蹭♀♀〔渎慢办,尝到甜头便优先快♀♀“臁Hツ8月,中部某省会城市一单位部分工作人♀♀≡币蚴帐堋昂么Ψ选倍被查处。这些工作人员在♀♀“炖砩蠛说羌鞘庇胫薪榛构串通意♀♀』气,根据中介机构事先♀♀√峁┑男畔,他们有针对性地给予插队办理、优先办理、♀♀〖涌彀炖恚从中收取“好处费”。[]费用报销“意♀♀∑花接木”。在正风反腐碘♀♀∧高压下,少数醉心于吃喝玩乐的党员干部,走起菱♀♀∷“小道”、念起了“歪经”,或殊♀♀∏以工作之名长期借用企业车菱♀♀【,或是把吃喝费用“移花接木”到关联企业报销♀♀ G嗪J』ブ土族自治县粮食营运管理中心原主任棱♀♀〖国宝,因长期在企业报销费用衡♀♀⊥违规使用企业车辆而被查粹♀♀ˇ。因严重违纪已被开除党籍的天津国际经♀♀〖眉际鹾献骷团公司原党委副书记、总经理迟捷,其违纪♀♀∥之一,就是打着业务需要的“幌子”,在下属柒♀♀◇业的邮轮上违规公款吃喝。[♀♀]兼职取酬“暗度陈仓”。对于♀♀∫恍┑吃备刹吭谄笠导嬷拔侍猓中央早已逾♀♀⌒明确规定,划出了纪律“红线”♀♀ 5有的党员干部依然热衷于在企业♀♀♀“挂头衔”“戴帽子”,违规取酬。贵州省去年曾通报多柒♀♀○党员干部违规兼职取酬问题,主要集肘♀♀⌒在持续多年在关联企业违规兼职,并以加班、交通♀♀ ⑼ㄑ恫固和节日慰问金、奖金等名义♀♀∥ス嫒〕辏且在党的十八大以后仍然不收♀♀∈帧[]2 涉企“轻型”♀♀「败,危害却不“轻”[]无论是逢年过节收点“意蒜♀♀〖意思”,还是多少不拘的私人费用♀♀”ㄏ,或者是违规使用企意♀♀〉车辆……这些为,虽涉尖♀♀“金额不大,但危害却不小。[]♀♀〗西省吉安市吉州区委常委、区纪委书记、区监吴♀♀’主任周晓东认为,“收点好处费加蒜♀♀≠办事进度,看似是小事,其实是对营商环境的无形破坏♀♀ I嫫蟛棵疟居ξ企业提供及时便捷的服务♀♀。但少数人的‘从中作梗’,不仅给企业的正常♀♀∩产运营带来阻碍,甚至会使前来投资的客赦♀♀√失去信心和信任。”[]“在高压态势下♀♀。顶风违反中央八项规定精神的人越来越少。但不♀♀》ι偈人把违规费用转嫁到下属企业或者有关联的封♀♀〓务企业,这是‘四风’问题的新变种。♀♀♀”江西省景德镇市珠山区吴♀♀’常委、区纪委书记、区监委主任意♀♀《质柱说,“此风若长,一方免♀♀℃,对于企业来说是种负担;另一封♀♀〗面,对于作风建设的成果是一种消解,扁♀♀∝须坚决刹住、堵住漏洞。”[♀♀]市场经济环境下,企业是经济活动的♀♀≈饕参与者。那些伸向企业的“黑手”,不管是垛♀♀☆外收取这费那费,还是领导♀♀「刹考嬷叭〕甑龋都有悖于市场经济发展规律,严重♀♀∽璋了企业的健康成长,对经济的发展造成♀♀×瞬涣加跋臁[]对此,福建省莆田市涵江区委常委、区纪♀♀∥书记、区监委主任郭志诚说:“企业的生产经营为殊♀♀∏跟着市场形势走的,政府的角♀♀∩应当是‘服务员’和‘店小二♀♀♀’,而不是‘官老爷’。一旦角色发生错位,从服♀♀∥裾弑涑缮焓终撸从‘店小二’变成‘掌柜’,对企业的♀♀〈蚧骱蜕撕将是巨大的。”[]3 斩断“黑手”,构解♀♀〃亲清政商关系[]对涉企“轻型”腐败,需要♀♀≡擞帽缰に嘉综合分析。涉企“氢♀♀♂型”腐败的产生,很大程度上是♀♀∫蛭少数党员干部法纪意识不强,但也与有锈♀♀々企业主动“投桃报李”不无♀♀」叵怠R虼耍要构建亲清新型政商♀♀」叵担当双向发力。[]前不久b♀♀‖陕西省西安市纪委印发♀♀ 豆赜诮一步规范公职肉♀♀∷员涉企为规定(试)》,免♀♀△确要求“公职人员在与企业交往中,应当砚♀♀∠格遵守《中国共产党廉洁租♀♀≡律准则》《中国共产党纪律处分条例》和中央八项光♀♀℃定精神”。同时,针对具体吴♀♀∈题列出“十个不得”:“不得吃拿卡要,不得♀♀∷浇璩盗荆不得报销各种费用,♀♀〔坏媒邮芾≡,不得领取报酬,不得干扰生测♀♀→经营,不得增加负担b♀♀‖不得接受聘任,不得以各种名义收取♀♀『彀、礼品、消费卡、有价证券,不得解♀♀¤机大吃大喝、铺张浪封♀♀⊙和超范围、超标准接待。♀♀♀”“十个不得”,条条都是♀♀♀“干货”,是要求,更是“红线♀♀ 薄[]调查发现,有的基测♀♀°涉企服务部门工作人员在执政策过程中,利用所掌吴♀♀≌的政策信息和资格条件从企业谋求利益。对♀♀≌庖晃侍猓中国社科院政治学所副研究员郭静、王红艳支招:“改进基层政府服务质量,减少政策执的‘灰色空间’,需进一步推进政务公开。特别是针对当前该方面的薄弱环节政策宣传、讲解和培训,要加大工作力度,探索新的方式和机制。”[]福建省泉州市鲤城高新区纪工委书记饶琨妮认为,解决涉企“轻型”腐败,既要对苗头性问题冒头就打,更要加强监管,扎牢制度笼子,多部门积极配合发力。[]党员干部与企业打交道,就应当把纪律挺在前面。江西省玉山县纪委常委熊名峰说:“既不能距离太远,对企业的困难和诉求不管不问;又不能走得过近,把企业当成自己的‘摇钱树’和‘取款机’。党员干部在和企业相处时,要想做到‘亲’而又‘清’、‘ 清’而又‘亲’,关键是要心中有纪律、脑中有根弦,否则就容易在诱惑面前迷失。”[]当然,企业也应自觉“洁身自好”。不能为图方便走后门,就曲意逢迎去跟党员干部套近乎、拿钱拿物送“糖衣炮弹”,而应遵循市场经济发展规律,正当寻求政策范围内的优惠和便利。否则,到头来只能是搬起石头砸自己的脚。中国社科院民营经济研究中心主任刘迎秋认为,构建亲清新型政商关系,不仅需要政府官员做到既“亲”又“清”,同时也需要民营企业家做到既“亲”又“清”。[]动员千遍,不如问责一次。对于党员干部向企业伸“黑手”的为,必须发现一起、查处一起、通报一起,让乱伸手者付出代价,使想伸手的受到震慑,用严厉的惩处倒逼党员干部遵纪守规,恪守“亲”“清”之道,促成良好政商关系的形成。(林少凡 陈金华)[][] 时富金融有资金追捧 现涨逾四成破五糕♀♀♀♀♀♀■月高 原标题:大风天电线断落致16岁少女身亡 供电公司被判赔♀♀♀♀♀♀♀33万[]新京报快讯 据山东高法微信公众号信息♀♀♀♀。近日,山东省聊城市东昌府氢♀♀♀▲人民法院审结一起生命权、健康权♀♀♀、身体权纠纷,某供电公司被判赔偿受害人33万元。[]2♀♀017年夏季的一天,十六岁的少女周倩(化名)因身题♀♀″不舒服前往社区所在的社区医院,在路上被位于社区南测♀♀∴门口的供电线(断落)电击♀♀。随即被送往医院抢救无效致死亡。事故发生后,其尖♀♀∫人悲痛欲绝,将某供电公司告上了封♀♀〃庭。[]庭审中,周倩家人认为某供电公司身为高♀♀】崭哐沟缦呗返乃有者及管理者,逾♀♀ˇ当尽到保障供电线路安♀♀∪的职责,对该事故负有不可推卸♀♀〉脑鹑危因此应当承担致周倩蒜♀♀±亡的全部责任。而某供电公司则辩称,事故线路♀♀《下涫遣豢煽沽λ致。事故发生的当时,聊城殊♀♀⌒遭遇恶劣天气,根据气象♀♀∽柿霞窃兀当时的风力八级并伴有雷碘♀♀$大雨,大风将树枝折断,导线受到树枝衡♀♀⊥风力的双重作用而断落,而周倩此时正路过此处♀♀。触碰了断落的导线导致触电身亡。因此,周兮♀♀』本人如果尽到谨慎注意♀♀♀义务,完全可以避免事故的发生,逾♀♀ˇ当自承担主要责任。[]法院审理认为,♀♀∶穹ㄋ认为的不可抗力,是指不能预见、♀♀〔荒鼙苊獠⒉荒芸朔的♀♀】凸矍榭觯庭审中某供电公司陈述,该案所殊♀♀■供电线路的国家标准为导线能抵抗十级大风,而糕♀♀∶案触电事故发生之日风力仅为八级。根据现斥♀♀ 图片,导线附近树枝已♀♀⊙由熘恋枷呱戏剑明显违反该规定,而供电公司提交♀♀〉牡缌ι璞秆彩蛹锹佳彩忧榭鲆焕缚芍,妨碍线路运的树♀♀∧居υ诒桓娴娜粘Q彩臃段е内。因此♀♀。该案中导线断裂应当属于可意♀♀≡预见,应能避免的情形,供电公司♀♀∫缘枷叨狭咽舨豢煽沽进抗辩,无事实及法律依据,不♀♀∮璨赡伞M时,某供电公司依法有义务保护电力设施的正♀♀〕T耍该事故的发生并非不♀♀】稍ぜ,不能避免,故其不作为的为存在过错,该过粹♀♀№致导线断裂,周倩触电身亡。[]此外,该事故中也无有效漏电保护设施减轻或避免电击损害后果。事故发生时周倩年仅十六岁,供电线路断裂对其来说属于不可预见的突发事件,受害人出时不可能时刻关注供电线路的安全与否,某供电公司以受害人在恶劣天气外出未尽到谨慎注意义务,应承担主要责任的抗辩理由,不予采纳。综上,某供电公司应当承担事故的全部责任。鉴于此,法院遂依法判决某供电公司赔偿周倩的家人医疗费、死亡赔偿金等共计33万元。[] 责任编辑:赵明 []

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